安岳县人民法院
“2023政法工作质效提升年”活动方案
为深入贯彻落实习近平总书记对政法队伍建设的重要指示批示精神、《中国共产党政法工作条例》及四川省《实施细则》,持续巩固政法队伍教育整顿成果,全力维护政治安全和社会大局稳定,彰显新时代安岳法院新担当、展现新作为、树立新形象,着力提升人民群众获得感、安全感和满意度,根据县委政法委部署要求,经院党组讨论,决定开展“2023政法工作质效提升年”专项活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)重要意义。2023年是学习宣传贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化四川的开局之年,新时代新征程上政法工作取得新进展、新突破,是我们党执政兴国、人民幸福安康、党和国家长治久安的必然要求。开展“2023政法工作质效提升年”专项活动,就是要按照“干在实处、走在前列、奋勇争先、力争上游”的总要求,持续深化巩固政法队伍教育整顿成果,切实解决当前法院工作中仍然存在的一些短板、困难,坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署,教育引导全院干警坚定做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者,推动新时代法院工作取得新成效,以更多更大成绩为党的二十大增光添彩。
(二)工作目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委、县委政法工作会议精神,坚定落实党中央和省委、市委、县委决策部署,锚定“守好环川护城河、建设成渝中部平安示范区”总目标,以政治建设为统揽,以民生需求为导向,以市域社会治理现代化试点为重点,以更出众的司法审执质效将2023年政法工作“10件实事”和“八项重点”工作落实到位,切实攻弱项、补短板、强基础,着力抓特色、出亮点、创品牌,统筹推进政治安全、社会稳定、平安建设、政法服务、改革创新和队伍建设,确保实现社会治理能力、治安防控水平、群众安全感满意度3个明显提升,严重暴力犯罪、公共安全事故、涉稳事件3个明显下降,重大政治事件、重大暴恐事件、重大极端事件3个决不发生,倾力助推新时代新征程安岳政法工作现代化,坚决服务好、保障好县委十四届五次全会确定的“三件大事”“四个突破”“五项改革”,为安岳加快建设成渝地区中部崛起示范先行区贡献安法力量。
(三)活动时间。从2023年3月开始,12月底基本结束,为期10个月。
二、重点任务
(一)开展“铸魂”行动,推动政治能力大提升
1.强化思想政治建设。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题学习教育活动,坚持政治引领,围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《习近平谈治国理政》第四卷和习近平总书记对政法工作、四川工作重要指示精神以及党的二十大精神作为全院学习教育培训的核心课程、必训内容,实施党组会、理论中心组学习、“三会一课”与其他政治理论学习方式相结合的学习模式,推动政治理论学习走深走实,筑牢政治忠诚根基,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全覆盖分层级开展政治轮训,组织学习党的创新理论,年底前完成全员政治轮训。
牵头领导:陈云凤
责任部门:政治部(督察室)、各支部、各部门(排名第一为牵头部门,下同)
完成时限:12月底
2.强化《条例》执行落实。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及四川省《实施细则》。严格落实重大事项请示报告制度,积极配合县委政法委派员列席我院党组领导班子民主生活会工作。严格落实《新时代政法干警十个严禁》《四川政法队伍五坚持五严禁》等铁规禁令。
牵头领导:陈云凤
责任部门:政治部(督察室)、各支部、各部门
完成时限:12月底
3.强化政治督察。按照年度政治督察要求,主动开展落实重大事项请示报告、班子建设、选人用人、纪律作风等专项督察,强化结果运用,确保党中央和各级党委、政法委决策部署落地落实。
牵头领导:陈云凤
责任部门:政治部(督察室)、综合办公室、各支部、各部门
完成时限:12月底
(二)开展“提能”行动,推动业务能力大提升
4.推行同堂培训。积极推选业务骨干,按要求组建审判业务专家库,积极组织参加每月“普州·政法大讲堂”活动。组织各人民法庭庭长积极参与县委政法委组织的乡镇(街道)政法委员、公安派出所所长、司法所所长同堂培训。
牵头领导:陈云凤
责任部门:政治部(督察室)、各部门
完成时限:12月底
5.健全轮岗体系。坚持实战实用实效导向,健全教学练战一体化机制和素质能力培养体系,大力推进精准化培训、专业化训练、实战化教学,广泛开展轮值轮训、岗位练兵、技能比武。积极配合县委政法委与高校合作建设法治教育实践基地。有计划地安排干警跨部门跟班学习、多岗锻炼。
牵头领导:陈云凤
责任部门:政治部(督察室)、各部门
完成时限:12月底
6.创新培养模式。落实“拟初任法官导师制”“墩苗”计划、“领办跟学”等青年干警培养机制,全覆盖开展业务培训。有序推动轮岗交流,做到人岗相适、人事相宜,加快培育复合型人才。科学设置流动红旗庭室和党员示范岗,激励广大干警创先争优。积极参与“政法·悦读”书香政法建设活动。结合我院实际,积极落实“理响安法”、青年干警“交流会”等培训模式,打造更多更响亮的安岳法院培训品牌。
牵头领导:陈云凤
责任部门:政治部(督察室)、机关党委、青工委、各支部、各部门
完成时限:12月底
(三)开展“护航”行动,推动保障发展能力大提升
1.护航“双圈”建设。加强与重庆毗邻地区执法司法一体化建设,与毗邻地区人民法院在执法司法协作、法律服务、资源共建共享、市域社会治理等领域开展跨区域协作,推进高水平司法服务保障,助力成渝地区双城经济圈建设。
牵头领导:何正尧
责任部门:综合办公室、各部门
完成时限:12月底
2.护航经济高质量发展。稳妥处理征地拆迁、现场施工、民工工资等涉企纠纷,依法从严从重从快打击合同诈骗、强买强卖、聚众阻工等行为,用好执行查控、失信惩戒措施,全力攻坚涉企执行案件,切实维护企业正常生产经营秩序、平等保护投资者合法权益,持续优化法治营商环境。
牵头领导:杨祖军
责任部门:民二庭、民一庭、执行局、各业务部门
完成时限:12月底
3.护航民生福祉。加强邻里、林地等纠纷调解,严打宗族势力和电信网络诈骗等违法犯罪,以平安乡村建设助力乡村全面振兴。依托“与法同行”普法活动,扎实开展法治宣讲、普法宣传活动,提高群众法律素质,重点面向在校学生开展毒品预防教育。
牵头领导:杨祖军
责任部门:刑庭、各部门
完成时限:12月底
(四)开展“提质”行动,推动审判事业高质量发展
1.提升审判工作质效。深化诉讼服务体系建设,运用在线服务平台、调解平台、天府智诉平台等载体,为当事人足不出户办理网上立案、调解、保全、送达等事务,缩短纠纷在院时间,减轻当事人诉累。推进诉讼服务中心升级再造,大力推行巡回立案、上门立案、预约立案等举措,打通服务群众最后一公里。全力推进审判提质增效,一审判决案件改发率控制在1.7%以下,生效案件改发率控制在0.6‰以下,平均审理时间控制在60天以下,服判息诉率控制在96%以上。推进执行积案化解,以涉金融机构资产处置案件为突破口,实现金融债权实际到位率提升到30%。构建长效“拒执”打击机制,全年打击拒执犯罪8件以上,推动形成查人找物和强制执行合力,努力提升到位率和执行完毕率。
牵头领导:杨健
责任部门:审管办(研究室)、立案庭(诉讼服务中心)、执行局、各业务部门
完成时限:12月底
(五)开展“创新”行动,推动创响法院工作品牌
1.在川渝边界乡镇建立边际诉讼服务点矩阵,创新打造“川渝法治坝坝宴”诉讼服务品牌,扩大知名度,争取在国家级、省级媒体上宣传推广。
牵头领导:杨健
责任部门:立案庭(诉讼服务中心)、综合办公室
完成时限:12月底
2.探索建立成渝“文旅+司法”诉讼服务站,联动化解涉文化旅游纠纷,打造无讼文旅基地。
牵头领导:杨健
责任部门:立案庭(诉讼服务中心)、综合办公室、各业务部门
完成时限:12月底
四、工作要求
(一)加强组织领导。为有序推动我院“2023政法工作质效提升年”专项活动顺利开展,成立活动领导小组(领导小组成员见附件),领导小组办公室设在政治部(督察室),加强督促、检查、指导,统筹协调全院各部门开展政法工作质效提升年活动,及时研究解决重大问题,督促问题整改,确保政法工作质效提升年活动有序开展。
(二)压实工作责任。院党组是开展政法工作质效提升年活动的责任主体,党组书记、院长负总责,亲自部署落实、亲自督促检查,明确工作责任,强化工作统筹。院领导班子成员要切实抓好分管领域、分管部门各项工作,层层压实责任,实行挂图作战,高质高效完成各项目标任务,确保活动取得实效。
(三)营造宣传氛围。严格落实“三同步”工作机制,要充分发挥新兴媒体作用,及时总结推广开展活动的经验做法、特色亮点,为“政法工作质效提升年活动”系列宣传报道添砖加瓦,展示开展活动的具体举措和实际行动,展现安岳法院主动担当作为的良好形象,扩大宣传覆盖面和影响力,营造良好的宣传氛围。
(四)强化督促检查。政治部(督察室)全面加强对政法工作质效提升年活动的统筹协调和督促指导,定期不定期组织开展督察,及时发现问题,通报批评,督促整改。院党组要加强干部队伍管理,建立定期督查、定期通报、考核评价和追责问责机制,确保政法工作质效提升年活动落地落实,以安法成绩助力开创我县政法工作新局面。
要结合我院工作实际,严格按照制定的具体实施方案,每季度末月10日前向县委政法委报送活动开展情况。