近日，安岳法院将“枫桥经验”与本土化的“四联调”机制相融合，成功在诉前化解一起矛盾尖锐的涉200余户村民的土地租赁纠纷化解，诉源治理实质化效果明显。

2008年，龙台镇黑滩村四个村社共200余户村民与绿牧公司签订《土地租用协议》，将近700亩土地租给绿牧公司种植和养殖，协议约定租金以每年每亩500斤稻谷的市场价给付，租期23年，租赁期满后由公司负责土地复耕。但近三年来，因绿牧公司无力支付租金，且绿牧公司无其他财产变现，村民追讨租金未果后，多次到县政府及有关部门闹访。

安岳法院党组书记、院长李一兵在与龙台镇党委政府重点工作对接中，得知村民有起诉意愿，立即指示法院诉讼服务中心与龙台镇党委政府衔接，通过诉前化解方式助推辖区柠檬特色产业镇所涉纠纷源头治理。

因纠纷涉及主体较广，调解工作面临的困难和隐患交大，调解法官决定采取发动群众智慧、依靠基层组织力量的“枫桥经验”调解法与本院创新“四联调”机制相融合，“三步走”化解矛盾纠纷。

走稳第一步：一是以村民小组为载体，选出 “代言人”，社员代表与社长综合各家意见后，提出本社适合调解的最初方案；二是以基层组织村两委为依托，运用基层干部人熟、地熟、情况熟，有群众基础的独特优势，将四个村小组的调解方案再统一，提出全村的一致方案；三是与镇党委、政府无缝衔接，压实村、社两级基层组织责任，做好群众基础工作，最终形成总基调为：解除租赁合同、支付租金、自行复耕、及时将土地另作安排的调解方案。

走好第二步：充分发挥法院调解的主导与引导作用。调解法官召集绿牧公司负责人和实际投资人现身，提出与村民要求方向一致的可行性方案。同时，与农林局对接砍伐申报延伸工作，与执行局对接该宗林木权利所涉另案查封等关联性工作，排除矛盾纠纷化解兑现的后顾之忧。

走实第三步：联动聚力同向调解。以司法+，邀请入驻法院的律师、公证协同室公证员、镇人民调解委员会这一本土化的“四联调”成功做法，搭借党委政府引导司法局为经营户提供援助这一平台，充分发挥各家的法律优势、职业特长和综合资源，全力做好矛盾疏导、释法明理、权衡利弊工作。最终纠纷双方当事人达成一致意见，即时解除了租用合同，绿牧公司变卖租赁土地上的林木，并以所得款给付所欠租金及复耕费每亩650元，不足部份由实际投资人补齐。在调解现场，龙台镇人民调解委员会出据了人民调解协议书，安岳法院进行了司法确认，实现纠纷的调解与司法确认现场办理“一条龙”。

（图为“今天我当班”对调解成功的报道）

调解法官深入纠纷发源地，在认真征求群众意见基础上提出调解建议，最终赢得群众的支持与理解；通过枫桥经验与本土化的联调机制相融合，促进类型纠纷在源头上实质化解，实现群众权益最大化，赢得了各方当事人在调解现场同时拍手鼓掌；同时，党委政府对法院勇于担当主动服务基层群众既化解纠纷又终结信访的成功做法给予了高度评价；资阳市政法委组织的“今天我当班”栏目组记者一行，在调解现场进行了体验试采访和报道，受到社会群众点赞。